中本葬祭ブログ

改葬（お墓の引っ越し）の手続きとは？許可申請の流れと必要書類

供養について

2026/07/21

遠くにあるお墓を家の近くへ移したい。よその霊園に納めていた親の遺骨を、ふるさとのお墓に戻したい。お墓の引っ越しを考え始めると、まず気になるのは役所の手続きではないでしょうか。遺骨を別のお墓や納骨堂へ移すことを法律では「改葬」と呼び、市町村長の許可を受けてから行います。このページでは、申請先の決まり方、そろえる書類、許可証を受け取ってからの順番を、法令と各市町の公式案内をもとに説明します。この地方のお墓は遺骨の納め方が全国の説明と違うため、移す前に確かめておきたい点も後半にまとめました。

改葬にあたるもの、あたらないもの

墓地、埋葬等に関する法律は、埋葬した遺体を別のお墓へ移すこと、お墓に納めた遺骨や納骨堂に預けた遺骨を別のお墓や納骨堂へ移すことを「改葬」と定めています。お墓から別のお墓へ、お墓から納骨堂へ、納骨堂からお墓へ。どの組み合わせでも改葬です。

反対に、紀宝町の案内は、分骨や散骨、埋葬した遺体を火葬して同じお墓へ戻すことなどは改葬に当たらないと説明しています。手元に置く分だけを分けたい、という相談であれば、改葬とは別の手続きになります。

申請先は、今遺骨が納められている場所の市町村

引っ越し先の役所へ行けばよいと思いがちですが、逆です。改葬の許可を出すのは、遺骨が今ある場所の市町村長です。移す先の役所ではありません。東京の霊園からこちらのお墓へ遺骨を移すなら、申請先は東京側の霊園がある区や市になります。

許可が下りると改葬許可証が交付されます。新しいお墓や納骨堂の管理者は、この許可証を受け取らないと遺骨を納められない決まりです。許可証は、遺骨を納める日までに新しい納骨先へ渡します。

そろえる書類

国の施行規則が申請書に添えるよう定めている書類と、市町の案内で出てくる書類を並べると次のとおりです。

書類	だれに頼むか・どこで用意するか	要る場面
改葬許可申請書	申請先の市町村の様式	必ず要る
埋葬・埋蔵・収蔵の事実の証明	今のお墓や納骨堂の管理者（お寺のご住職など）	必ず要る。申請書の中の証明欄に記入してもらう様式が多い
墓地使用者の承諾書	今のお墓の使用者（名義人）	申請する人が墓地使用者でないとき
委任状	申請者	窓口へ行く人が申請者本人でないとき（紀宝町の案内）
その他の書類	申請先の市町村	市町村長が特に必要と認めたとき

申請書には、亡くなった方の本籍・住所・氏名・性別、亡くなった日、埋葬または火葬の場所と年月日、改葬の理由、改葬の場所、申請者と亡くなった方の続柄などを書きます。古いお墓では分からない項目も出てきます。紀宝町は、分かる範囲で書き、分からないところは「不詳」とするよう案内しています。

「受入証明書」が必ず要ると説明しているページもあります。ただ、国の規則に並んでいるのは上の表の書類で、新しい納骨先の証明を求めるかどうかは申請先しだいです。今回確かめた那智勝浦町と紀宝町の案内には受入証明書が挙がっておらず、新宮市の申請書様式にもその欄はありませんでした。よその市区町村で申請するときは、窓口に一度尋ねておくと二度手間を防げます。

手続きの順番

ご家族と、今のお墓の管理者に相談する
だれが申請者になるのか、墓地の使用者はだれか。ここで決めておくと、承諾書が要るかどうかもはっきりします。菩提寺があれば、移したい理由を早めにお伝えします。
新しい納骨先を決める
申請書に「改葬の場所」を書くため、移す先が決まらないと申請できません。遺骨の受け入れ方や、納める日の段取りもこのときに聞いておきます。
申請書を書き、今のお墓の管理者に証明してもらう
申請先の最新の様式を使います。新宮市は、様式が変わることがあるので使うたびにダウンロードするよう案内しています。
申請先の市町村へ出す
窓口へ持参するか、郵送できるかは市町村で違います。その場で許可証が出るとは限りません。
許可証を受け取り、新しい納骨先へ渡す
今のお墓と新しいお墓、両方の管理者と日程を合わせて遺骨を移します。墓石の撤去などの工事が伴う場合は、石材店とも調整します。

遺骨を取り出す前や納める際に法要をするかどうかは、法律の手続きとは別の話です。呼び方も含めて宗派やお寺によって違います。菩提寺か新しい納骨先の管理者と決めていくことになります。

市町ごとの窓口と、公式案内で確かめたこと

今のお墓がこの地方にある場合の申請先です。よそからこちらへ移してくる場合は、この表ではなく、元のお墓がある市区町村へ申請します。

市町	窓口	公式案内で確かめたこと（2026年11月7日）
新宮市	生活環境課（市役所 0735-23-3333）	申請書等ダウンロードサービスの生活環境課「墓地関係」に改葬許可申請書を掲載。申請書の下に、墓地管理者が埋葬の事実を証明する欄がある
那智勝浦町	住民課環境係（0735-52-0559）	申請書に記入し、今のお墓の管理者の証明を受けてから役場へ提出。明治時代以降に埋葬された方1名につき1枚。許可証はすぐには出ず後日。郵送での交付は切手を貼った返信用封筒を同封。交付手数料は無料。土葬の方は改葬前に改めて火葬が要る場合がある
太地町	太地町役場（0735-59-2335）	町の公式サイトに改葬の案内ページや様式は見当たらなかった。担当の課と様式を役場へ問い合わせる
紀宝町	環境衛生課（0735-33-0338）	申請書に記入・押印し、墓地管理者の証明を受けて窓口へ提出か郵送（郵送は返信用封筒を同封）。複数名を改葬するときは裏面の別紙に記入。承諾書と委任状の様式も掲載

一人につき一枚の町もあれば、裏面にまとめて書ける町もあります。様式の作りが違うので、ほかの市町の申請書は流用できません。

この地方のお墓は、骨壺ではなくさらしの袋で納めている

全国向けの改葬の説明は、ほとんどが「骨壺を取り出して運ぶ」前提で書かれています。この地方では骨壺を使わず、骨箱の中のさらしの袋に収骨し、その袋をお墓に納めるのが一般的です。遺骨が土に還れるようにするためで、お寺からそう指導されてきました。仏式に限らず、神道のご家庭でも同じ納め方をします。

そのため、改葬では次の点を先に確かめておくと慌てずに済みます。

この地方のお墓から外へ移すとき：お墓の中の遺骨は、多くの場合骨壺に入っていません。新しい墓地や納骨堂が骨壺に入れて納めることを求めているか、取り出す日より前に管理者へ尋ねてください。
よそのお墓からこちらへ移すとき：骨壺のまま納めるのか、さらしの袋に移して納めるのか。菩提寺や墓地の管理者に、受け入れの方法を確かめます。

納骨の場で「袋を納めます」と聞いて驚かれるご家族もいます。どちらが正しいという話ではなく、お墓の作りと土地の習わしの違いです。この地方でも菩提寺やお墓によって扱いが異なることはあるので、最後は納める先の案内に合わせます。

費用と期間の見通し

許可証の交付手数料は、那智勝浦町では無料です。ほかの市町村の金額は、申請先に聞くのが早道です。手続き全体の費用は、行政の手数料より次のような項目のほうが大きくなります。

埋葬の事実の証明や許可証の発行に手数料がかかるか
墓石の撤去や区画の返還、遺骨の取り出しにかかる工事費
新しい墓地・納骨堂の使用料や納骨の費用
遺骨を運ぶ方法と、それにかかる費用
法要を行う場合のお寺への確認

金額はお墓の大きさ、立地、移す先によって大きく変わります。一律の相場をあてにせず、今の墓地、新しい納骨先、石材店から見積もりを取って比べるのが確実です。期間も一律ではありません。許可証が後日の交付になる町があり、工事や法要の日程も絡みます。納骨したい時期が決まっているなら、そこから逆算して早めに動き出すと安心です。お墓全体を片付ける段取りは墓じまいの流れと手続きで、遺骨を車や鉄道で運ぶときの注意は遺骨を遠方へ運ぶときで説明しています。

よくある質問

改葬許可はどこの役所に申請しますか？

今遺骨が納められているお墓や納骨堂がある市町村です。移す先の市町村ではありません。

申請書は遺骨一人につき一枚ですか？

申請先によって違います。那智勝浦町は明治時代以降に埋葬された方1名につき1枚、紀宝町は複数名を申請書裏面の別紙に書く形です。申請先の最新の様式で確かめてください。

新しい納骨先の受入証明書は必ず要りますか？

国の規則が添付を定めているのは、今の墓地管理者による埋葬などの事実の証明と、申請者が墓地使用者でない場合の承諾書などです。ほかの書類を求めるかは申請先の市町村が決めるため、事前に問い合わせてください。

この地方のお墓から遺骨を移すとき、骨壺は必要ですか？

この地方では骨壺を使わず、さらしの袋に納めてお墓に入れるのが一般的です。移す先で骨壺に入れて納めるかどうかは新しい墓地や納骨堂の決まりで変わるので、取り出す日より前に管理者へ尋ねてください。

改葬のとき、閉眼供養や開眼供養は必ず行いますか？

改葬許可は法律上の手続きで、法要を行うかどうかとは別です。法要の有無や呼び方は宗派やお寺、ご家庭によって違うため、菩提寺や墓地の管理者に相談してください。

お墓を移す話が出たら

申請先は今のお墓がある市町村、書類はその様式で、許可証は新しい納骨先へ。流れそのものは単純ですが、この地方のお墓が絡むと遺骨の納め方の確認が一つ増えます。火葬の前から別の地域のお墓に納めると分かっていれば、中本葬祭で骨壺をご用意し、収骨の段階から移す先に合わせることもできます。いずれお墓を移すかもしれない、という段階のお話も事前相談でうかがっていますので、ご家族で方向が決まる前でもお声がけください。